Confederación Sindical de Comisiones Obreras

9º Congreso Confederal de CCOO

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Enmienda rechazada
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Abstenciones
Votos a favor Votos en contra Abstenciones
SI
177
NO
452
Abstenciones
14
Totales
643

Jueves 18 de Diciembre de 2008. Enmiendas y resoluciones

Enmienda número 13

Enmienda
Ponencia
Tipo de enmienda: Adicion
Presentada por: F.E. SANIDAD ( m)

Texto enmienda:

Las sucesivas reformas laborales no han sido eficaces para reducir sustancialmente la
temporalidad ya que, repite formulas fracasadas como el abaratamiento del despido,
transfiere importantisimos recursos a los empresarios para bonificar los contratos con
cargo a las cuotas del desempleo, rebaja las cotizaciones empresariales sin atacar los
problemas de fondo del mercado laboral que son la consecuencia de un modelo de
crecimiento economico que genera empleo en los sectores productivos mas
especulativos y con menor desarrollo tecnologico como la construccion y los servicios,
mientras se pierde empleo en el sector industrial. Esta precariedad, junto a la rotacion
laboral, la subcontratacion, la deslocalizacion, la cesion ilegal de trabajadores y el
fraude de ley en las contrataciones son la base de la competitividad de las empresas y
el factor fundamental de los beneficios empresariales.
El empleo precario ?temporal, inseguro, con condiciones duras y penosas y con bajos
salarios- es una lacra del mercado de trabajo en Espa?a. Desde hace varias decadas
la tasa de temporalidad no ha bajado del 30%. Si a eso le a?adimos el alto volumen de
paro que en el mejor de los casos, como en los ultimos a?os, ha estado en torno al
10%, la problematica de la precariedad laboral afecta en torno al 40% de las clases
trabajadoras, y es muy superior en el caso de jovenes, mujeres e inmigrantes.
Las causas de la persistencia y gravedad de la precariedad laboral son diversas, y
estan condicionadas por un modelo productivo intensivo en mano de obra y bajos
salarios. Sin embargo, economias similares no han alcanzado esas altas tasas de
inseguridad del empleo. El principal motivo de esa situacion en Espa?a es la
imposicion un modelo ?flexible? en la contratacion por parte de las estrategias
empresariales y las propias administraciones publicas, amparado en una normativa
permisiva. A ello hay que a?adir el aumento del poder empresarial en las relaciones
laborales que proporciona esa flexibilidad, con una mayor indefension de la poblacion
trabajadora, especialmente la nueva y la menos cualificada.

Ponencia
Desde [p. c. l.]: .., Desde solvente.
Hasta [p. c. l.]: ..

Texto ponencia:
Se muestran 10 lineas anteriores y 10 posteriores al punto de enmienda, el cual se presenta en negrita

Artículo 7. Afiliación Internacional

entre actividad productiva y formacion. Los grandes avances producidos en el acceso a la educacion de la po-blacion espa?ola y la extension de la educacion superior no deben ocultar los retos a los que se enfrenta elsistema educativo. Perseguir su excelencia, apostar por la educacion publica y aumentar el gasto son clavespara asegurar el derecho a la educacion en igualdad y para afrontar un cambio de modelo productivo y aten-der nuevos requerimientos.10. La negativa situacion economica del ultimo periodo hace que el menor empleo que se crea ya no es suficientepara absorber a la poblacion activa, en su mayoria extranjera, que se incorpora al mercado laboral. Las opor-tunidades de empleo en las actividades intensivas en mano de obra se reducen y quienes pudieron trabajaren ellas son ahora los mas afectados por el paro: la poblacion inmigrante, los jovenes con bajo nivel de estu-dios, las mujeres en las actividades mas vulnerables de los servicios. A su vez, la industria no esta creando em-pleo y no esta siendo la alternativa a esos otros sectores.

11. Mediante el Dialogo Social de los ultimos cuatro a?os, CCOO ha contribuido al desarrollo de medidas y nor-mas muy importantes a favor de la igualdad, de los derechos y de la cohesion social1, que forman parte delobjetivo que propugnamos de invertir en las personas, pero sus resultados seran limitados si paralelamenteno se produce el cambio hacia un sistema productivo mas solvente.

12. CCOO defendera, tanto mas en una coyuntura economica poco favorable, el impulso de una economia masproductiva que sea capaz de generar empleo de calidad. Esto requiere a su vez hacer valer el papel central deltrabajo en la sociedad e invertir en las personas, porque el capital humano es la mayor riqueza del pais.1 En el ambito estatal, la subida del Salario Minimo Interprofesional, la Ley Organica de Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hom-bres, la Ley de Promocion de la Autonomia Personal y Atencion de las Personas en Situacion de Dependencia, el Reglamentode la Ley Organica sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en Espa?a, la Ley para la Mejora del Crecimiento y del Em-pleo, la Ley de Medidas en Materia de Seguridad Social, la Estrategia Espa?ola de Salud y Seguridad en el Trabajo, o el nuevoSistema de Formacion para el Empleo.EJE 1. LOS OBJETIVOS Y PRIORIDADES13. 1. Defender la inversion en empleo de calidad y en todos sus componentes, estabilidad, se-guridad, igualdad, integracion, formacion permanente y proteccion ante el desempleo,